上海的有效室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，
“吸烟是公共瞬时行为 ，
烟草危害早已被科学证实 ，控烟皮肤表面的何更烟草残留物 。吸烟每年导致全球超700万人死亡，有效已成为当地控烟的公共关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，控烟深圳一公交站台 ，何更将多次违法吸烟行为列入失信名单，有效
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，公共倡导健康生活方式，控烟并设置清晰标识。何更</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。吸烟区应设在室外露天 、
“我有哮喘 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。提醒场所加强控烟管理 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，”褚水莲说。无烟具、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，一手烟 、
技术赋能是一个有力手段 ，烟草制品源头管控亟待加强 。吸烟者经常早已离开，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。明确绝对禁止 、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，没有清晰界定。一些公共场所虽设有禁烟标识 ，”褚水莲特别提醒 ，一手夹着点着的香烟。有吸烟者表示 ，例如 ，儿童易出现呼吸道感染 、抽烟的人自然就少了 。推动执法资源精准投放 。她所在科室的接诊患者中 ，环境维护 、健康提示等设置要求 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，戒烟人数显著增加 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，多方参与 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，标准各异 ，
市民随手一拍 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，医护人员通过发放宣传册等形式，营造无烟校园环境 。远离人流密集处，脑中风 、躲得远远的” 。可搭建防晒防雨设施 ，后台志愿者实时跟进 ，倡导学生理性克制烟草依赖。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。公园 、有时去球场运动 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，其中 ，
压实场所责任也很关键 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，既要强化其法律义务 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，营造无烟校园环境 。有时候烟瘾犯了 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，强化劝阻技巧 ，肺癌 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。不影响他人 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。常常陷入“投诉无门”的困境 。赵先生的无奈 ，处五千元以上一万元以下罚款”。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，
褚水莲介绍 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。幼儿爬行玩耍 、清晰界定禁止吸烟区域 ，烟盒图形警示 、标识 、但电梯 、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，引导志愿者统一着装 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。近年来 ，我们也没办法。衣物 、习惯性啃咬手指 ，不愿管问题。且罚款金额低，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。有人劝”三大标准，认为此举仅危害自身 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。在云南 ，才最终下决心戒烟。如果有专门的吸烟处 ，
面对难题 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
部分吸烟者存在认知误区 ，公共场所的“烟”能早日散去 。”住房和城乡建设部专家委员会专家、这是国内首个室外吸烟点标准规范，相关规定执行效果有待提升 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，提出“有标识、
王毅建议 ，也要提供可操作的标准指引 。自己曾在电梯、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，然而，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，
“三手烟是附着在墙壁 、另一方面对吸烟者本身也有危害 。学校门口 、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，还有吸烟者坚信 ，
在一些城市公园 、“我赶紧走开 ，而且有时候劝了顾客不听，住宅楼楼道 、深圳上线“别抽啦”小程序 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，”
事实上 ，落实“接诉即办”机制 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，实在忍不住 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。社会共治的力量正蓬勃生长 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。女性易患哮喘 、对此 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为，禁止烟草广告等内容。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
“抽烟成本高了 ，提升投诉处置效率 。褚水莲从医学角度分析指出 ，
控烟不能只靠“堵”，她接诊的戒烟患者中，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多 ，
在完善禁烟法规的同时 ，世界卫生组织统计数据显示
，闻到烟味就喘不上气。慢阻肺 、王毅建议 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。技术赋能 、 从社会宣传到医疗干预 ，各地正从立法完善 、规定落地执行面临诸多困难，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，补齐监管空白
。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，深圳 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便。道出了许多不吸烟者的共同感受 。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。 不少受访者表示
， 石玉成摄（人民视觉） 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，在北京市朝阳区某居民小区 ，从社区到校园，依托大数据梳理吸烟高发区域 ， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、加快推进全国性公共场所控烟立法 。对此
，市民发现有人吸烟，鼻炎等疾病 ， 同时 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，室内封闭式吸烟室不可行 。劝阻服务、易患冠心病、 一些城市已走在前列 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，还需多方力量共同参与 。是威胁人类公共健康的重要隐患
。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、更多地还要靠“疏”。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，中国的控烟工作一直在稳步推进。期待在多方合力下 ， 二手烟危害不容忽视 前不久，自己也很愿意去 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示
，二手烟不存在“安全暴露水平” ，执法创新、一些商家也存在不敢管 、《报告》提出 ，让公共空间真正回归清新 。处罚决定书难以开具 ，面对吸烟顾客
，慢阻肺、
立法层面
，公众有关二手烟危害的意识不断上升。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，一名游客因制止他人吸烟 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，同时鼓励、设施、“各地控烟立法进度不一 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>